随着我国经济快速发展和物质生活的极大丰富，以及改革开放后各种国外思潮的涌入，使得各种文化相互交融，新思想新观念不断涌现，传统的价值观在不断改变，给我们的思想认识以巨大冲击，这对正处在成长阶段的25周岁以下青少年的影响显得尤为强烈。
目前我区有16至25周岁青少年约3.7万人，这个群体精力旺盛，对未来充满希望和梦想，并不断为之奋斗。这使得他们的主流是好的，但总有少数青少年由于社会、家庭等各方面因素误入歧途，游离于主流边缘，因此加强这一部分青少年的教育不但是未成年人思想道德教育中重要的组成部分，更关系到社会治安的长期稳定。
       一、边缘青少年的概念
       边缘青少年是指闲散青少年和归正青少年两类群体。
       1、闲散青少年：闲散青少年群体主要是由高中毕业甚至初中毕业后由于学历低、无技能或怕吃苦等原因一直没有找到工作的青少年组成。这些青少年平时闲散在家，生活没有规律，人生目标模糊，生存状态脆弱，有的与社会闲杂人员混在一起，甚至导致犯罪；有的对自身前途丧失信心，导致产生严重的心理问题。由于低学历、低技能，在就业上遇到很大困难，同时又较难改变自己现状，属于特殊的弱势群体。随着年龄的增长，他们的生存压力加大以及给家庭、社会带来的一系列问题将越来越突出。
       2、归正青少年：该群体的青少年曾经由于违法犯罪入狱或进入看守所，回到社会后由于受到以前过错的影响会产生自卑、不合群、自暴自弃的想法，他们由于学历、技能的缺陷在就业人群当中处于弱势。随着时间推移，就业难度加大，使他们对生活和工作越来越失去信心。如果不能给他们提供就业机会，重新犯罪的可能性非常大。无法找到工作，使得这一群体极有可能在来自社会的漠视、家庭的责备的多重压力下重新走上犯罪道路。
        二、我区边缘青少年现状分析
      “有学不上、有家不归、有工不做”是边缘青少年游荡社会的主要特征。他们处于家庭管不了、学校管不着、社会管不到的状态，一旦受到不良社会因素的诱惑，极易走上违法犯罪的道路。据2006年6月统计的数据显示，我区边缘青少年115人，其中男性占98.3%。91%的边缘青少年学历在高中及高中以下，其中初中学历占94%。79%的边缘青少年为待业青年，家庭贫困青少年占13%。两劳一少人员占7%，有偷窃、抢劫、赌博、打架斗殴等严重不良行为的青少年占61%。
       三、青少年走向“边缘”的原因分析
       通过调查研究，把青少年推向“边缘”的原因有以下几点：
       1、家庭关系产生的异样变化
      家庭环境的突变对他们成长带来的负面影响。特别是父母离异、单亲的不完整家庭，造成亲子关系疏远，致使边缘青少年在犯罪之前很难获得积极的家庭生活体验，因此他们选择了逃逸。另外，在结构完整但关系不和谐的家庭中长大的孩子，生活中伴随他们的多是争吵、打骂，他们难以体会到家庭的温馨，缺乏来自长辈心灵上的安抚和恰如其分的生活关照，一旦家庭内部发生冲突或者有任何外力驱使，他们便会选择摆脱家庭的束缚，如离家出走等。
家庭关系虽较和谐，但父母缺乏教育能力。一是对孩子百依百顺，有求必应；二是想怎么管就怎么管，打骂就是教育；三是期望过高、要求过严，往往事与愿违。以上表现都会不同程度地引起青少年的逆反心理或者产生依赖心理，形成压力。有些青少年就会试图摆脱束缚，进而走上犯罪道路。
       2、学校教育的忽视形成的负面影响
       大多数边缘青少年在很小的时候就养成了一些不良的行为习惯，加上他们学习成绩不好，在学校里就成了问题学生。如果老师不去关心他们，不注意自己的教学方式，无意间伤害了他们敏感、脆弱的心灵，就会把他们推向这个群体的边缘。
       学校是青少年构建自己的知识世界、完善自己的心灵世界、实现社会预期要求的重要场所。青少年在学校生活中，不仅要获得相应的知识、技能与观念，而且还要逐渐与老师和同学相处的过程中学会正确的交往和自我评价。当老师冷漠他们，同学嘲笑他们，学习成绩不佳，导致他们厌恶学校，放弃努力，从而远离学校学校，导致学校给他们留下了永久性的伤害。
         3、社会多方面诱因导致的不良行为
         导致不良行为的青少年走上犯罪道路，主要有三个方面的社会因素。一是有些青少年的不良行为逃过了公安部门的教育处理，使这部分人心存侥幸，胆量加大，从一般不良行为发展为严重不良行为，直到最后犯罪； 二是不良青少年交往，尤其是与违法犯罪分子的接触。经调查，与违法犯罪分子接触的途径主要为：在娱乐场所认识，经朋友介绍，在网上认识。有些青少年是在处于稀里糊涂的状态下误入歧途，被违法犯罪分子利用。因边缘青少年辨别是非的能力不强、法律意识不强、自我保护能力不强，很容易在违法犯罪分子的教唆、胁迫下走上犯罪道路；三是有些青少年进入社会后，由于责任感和道德意识淡薄，在毫无约束的生活状态下追求享乐、打发无聊时间、宣泄精力和无固定的经济来源，导致他们养成严重的不良行为习惯，直至走上犯罪道路。
        四、做好边缘青少年教育管理工作的几点建议
        近年来，我区不断加大对边缘青少年的教育和管理，区里还专门成立了预防青少年违法犯罪领导小组，建立了边缘青少年情况档案及帮教转化档案，学校和社区也通过各种途径对边缘青少年进行教育和引导，但是与这一群体所特别的需求还存在一定差距。我们认为，要引导和帮助这些边缘青少年走上正途，需要全社会的关心和爱护，需要大家共同来为他们建立起一个良好的成长环境。
       1、要通过加强“软硬件”建设，创造良好的青少年成长环境
       一方面要加强“硬环境”的建设。要积极整合现有资源，发挥如社区青少年学校等青少年校外活动阵地的作用，开放区内各类青少年活动场所和设施，为边缘青少年提供健康的活动场地和活动项目。另一方面要加强“软环境”的建设。加强对营业性的歌舞娱乐场所、录像厅、网吧等社会文化场所的管理，加大整治力度，防止潜伏的不良文化对青少年的影响。探索建立具有区域特色的青少年成长环境的监测系统，针对学校环境、家庭环境、社区环境等方面建立指标体系，形成一套监测评估青少年成长环境的科学方法。
        2、要通过加强就业创业意识的培训，提高青少年综合素质
       一是对初中升入高中、高中考取大学落榜的青少年进行摸底登记，了解他们的培训就业意向，适时开展相关的技能培训，并为他们提供就业信息，防止落榜青少年因感到前途渺茫、无事可做等原因形成不良行为习惯，走上犯罪道路。二是有针对性地对青少年进行创业意识培训。让他们认识到要在社会上创业不仅要有灵巧的手，更要有智慧。如何在合法的前提下以最少的投入产生最大的收获；如何从最简单的事情做起，坚持不懈到成就大事业等内容都是今后对青少年，特别是边缘青少年培训的重点。
       3、要通过实施预防青少年犯罪计划，健全青少年预防体系
       一是建立青少年违法犯罪社区预防工作领导小组，邀请社区内的离退休老干部、教师、律师、司法干部等担任青少年违法犯罪社区预防工作的顾问或成员，定期召开会议，专题研究和总结工作。二是进一步完善边缘青少年的档案。尤其是建立归正青少年一人一卡，定期访问，及时掌握动态，针对性地进行思想教育以及心理辅导。三是开展社区与边缘青少年结对工作，主动接近、关心、帮助那些处于边缘状态的青少年。社区青少年学校可组织边缘青少年参与社区义务劳动等志愿服务活动，让他们在帮助他人、服务社会的同时，实现自我价值，用这种体验式的教育达到教育引导的目的。
        4、要通过志愿服务机制帮助青少年，营造社会关爱的和谐氛围
        要积极运用好帮扶机制，特别是青少年志愿服务活动要延伸到对边缘青少年的帮扶。一是要组织大学生志愿者这一年纪相仿、素质较高的志愿者与边缘青少年进行一对一的帮扶，帮扶内容为成长经历分享、沟通交流、课业辅导、兴趣爱好引导、开展课余活动等，引导边缘青少年消除自卑感和叛逆感，帮助他们融入社会，感觉到社会的关爱和认可，树立起正确的人生观和价值观。二是组织具有心理学专业知识的志愿者对他们进行心理辅导和长期追踪，掌握他们的心理动向，引导积极的心态。三是组织社区较为年长的志愿者经常性关心他们的生活状态，以长辈的身份给予他们更多的关爱，让他们逐步感受到社会的温暖，并学会承担社会责任。
        边缘青少年的帮教管理工作，是关系到社会主义现代化建设事业的千秋大业，是维护社会稳定、促进青少年健康成长的需要，帮教边缘青少年工作是需要社会共同参与的系统工程，社会各界应齐心协力、齐抓共管，为青少年的健康成长撑起一片蓝天。